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日本渲染亚太威胁:为修宪铺路?

时间:2018-01-09  浏览次数:178  编辑:dede58.com

伴随着急促的背景乐,大都会街头的人们急忙寻找掩蔽所,进入安全地带后,人们纷纷抱头蹲下,保护好重要部位……这是6月23日起日本43民营电视台播放的一则宣传片,主题是“政府在导弹落下时的行动”,描绘日本周边爆发战争后,本土遭遇导弹袭击,政府指导民众就近选择掩蔽场所实施躲避。

这部宣传片由日本政府埋单,总制作与传播费用近4亿日元,堪称“大手笔”。与此同时,同一主题的平面广告也在全国70家报纸甚至日本雅虎网上刊登。

除了播放影射朝鲜导弹威胁的民防广告,日本近日还派遣“准航母”出入南海,以“航行自由”为名,宣称要承担日美安保同盟的责任。《俄罗斯报》专栏作者叶夫根尼·舍斯塔科夫认为,日本这一系列主动塑造“安全威胁”的行为,是为了掩盖首相安倍晋三发起的长期地缘政治博弈,“如果美国挑起亚太热点冲突,亚洲邻国将会损失严重,日本反而能够巩固地缘政治阵地并得到扩军的充足借口”。

安倍“危机作战”

自从1998年认定“朝鲜导弹威胁”以来,日本反导宣传花样翻新,新推出的宣传片可谓重装上阵的“3.0版”。

早在2005年,日本政府就出资邀请民间公司制作了“导弹防御足球赛”的动漫短视频,以少年足球队比赛的方式,描绘反导的基本过程,胜负则是用足球代表的来袭导弹是否被遏阻于“球门”(即领土)之外。

不久前,日本陆上自卫队朝霞驻屯地开设的公众交流中心里,专门开辟一层“动感地带区”,那里拥有堪比3D立体影院的设施,里面的座椅装有震动装置,将导弹来袭、敌特工袭扰等等桥段都融汇其中,让国民身临其境,进而潜移默化地改变其思维。

日本《日刊现代》援引媒体人士的观点说,政府此次大规模播放导弹威胁宣传片,“与其说是在安抚民众,指导他们正确避难,不如说在操纵大众媒体,在社会上制造危机感”。文章称,这是安倍政权搞出的“噱头”,目的是在自己民望低迷之际进行“危机作战”,分散舆论注意力,宣扬政府在“应对危机”,试图强行拉高正在下滑的民意支持率。日本记者黑薮哲哉特别指出,安倍政权用国民的宝贵税金收买媒体,操纵舆论,以导弹威胁作为发展军力的理由,支持自卫队强化军备和军工产业集团增加订单,“是不能让人接受的”。

为了配合日本政府的反导宣传片,6月26日,日本空自第2高射群第6高射队在九州熊本地区进行爱国者PAC3末段反导系统的机动展开训练,装有搜索火控雷达、导弹发射架的约10部车辆陆续开进驻地。参演人员完成了发射架起竖、雷达天线展开、电缆敷设等步骤,全程都有记者摄像和报道。高射群副司令内山尚则二等空佐(相当于空军中校)表示,该武器是保护国民免遭弹道导弹袭击的最后手段,“希望通过公开训练让国民感到安心”。

前防卫大臣、拓殖大学校长森本敏也公开为政府的反导努力叫好,他声称,朝鲜在任何时候实施第六次核试验都是可能的,其核弹头的轻量化和小型化在取得进展,可以搭载弹道导弹的日子也不远了。“朝鲜有能力通过机动发射车,针对同一目标同时发射多枚导弹,作为被动防御的一方将被迫应对以下风险,即在没有预告的情况下,各种导弹可能同时飞来,而且朝鲜近期几次导弹发射是以驻日美军为目标,哪怕是导弹只是掉进日本专属经济区海域,那也是巨大的威胁。如果(朝鲜)导弹携带核武器或VX神经毒剂,其威胁程度将变得更大。因此,日本有必要尽快建立更完善、更独立的反导体系”。

渲染了一通威胁后,这位熟谙日本政治生态的学者提出,当前日本基于携带标准SM3舰空导弹的海基宙斯盾舰和陆基爱国者PAC3导弹系统实施“双层反导拦截”,根本应付不了朝鲜或者多枚导弹的“齐射攻击”,解决之道除了加紧与美国的军事同盟,还要拥有足以实时监视邻国导弹动态并“对其加以摧毁的手段”。言外之意,日本有理由建设能打击外国导弹针对的武器系统(如巡航导弹和对地远程导弹),而这些恰恰是日本和平宪法所禁止的。

2017年7月4日,由于朝鲜清晨发射了一枚疑似洲际弹道导弹,东京街头的屏幕上播放朝鲜领导人金正恩的片段。 或为修宪铺路

自2017年初以来,日本对“朝鲜威胁”的紧张程度甚至超过近在咫尺的韩国。4月,日美海军实施联合演习,两艘日本驱逐舰与美国“卡尔·文森”号航母打击群在朝鲜东海岸外展开战术协同,用东京方面的话说,军演“涵盖了所有种类的战术行动”;紧接着,部署在日本西南部的美军着手调配反导系统,期望拦下从朝鲜境内发射的导弹。同时,日本国家安全委员会起草了一套应对所谓“意外状况”的措施,这些举措包括从韩国紧急撤离日本公民,收紧边境管制,以防止朝鲜破坏分子乔装成难民渗透进来。日本还把2020年东京奥运会也纳入“朝鲜导弹恐惧叫嚣”之中,强调进一步发展反导能力的“紧迫性”。

但口头主张“和平解决地区所有问题”的日本,一直坚定支持美国在亚太事务中做武力选项,尤其是涉朝议题。安倍内阁曾称,如果朝鲜导弹落入日本水域,将研究在前线部署自卫队的可能性,不过还不清楚这条线划在哪里。日本《读卖》断言,东京打算将来自平壤的任何导弹攻击都评定为“即将发生武装袭击的情况”。在与美国总统特朗普对话时,安倍重申日本赞同“以任何方式对抗朝鲜”的立场,东京愿意对来自朝鲜的任何挑衅“作出果断反应”。

舍斯塔科夫指出,特朗普曾威胁朝鲜说,将对其新的核试验或洲际导弹试验采取报复打击,这完全符合东京的地缘政治愿望,“安倍积极寻找从碍手碍脚的和平宪法向自己更习惯的建立‘强大而正常的日本’过渡的托词,通过解禁‘集体自卫权’,让日本重新迈向军事化”。

“日本正通过激化朝鲜半岛事态,从而让自己坐收渔利。”日本军事专家西村金一向《日本经济》解释说,日本政府围绕半岛武装冲突进行了密集的“沙盘推演”,就当前来看,半岛如果动武,无非三种情况:首先是偶发性冲突,美朝两军中的某一方实际发生事故,以此为契机,发展为武装冲突,比如在日本海和黄海,朝鲜军队或美韩军队的战斗机坠落或军舰、潜艇沉没,遭受损害的一方会误认为“对方有意进行的攻击”,从而开始战斗;其次是朝鲜主动开战,平壤以军舰等受到攻击为借口,攻击美韩军舰和战斗机,或者向首尔市区发射火炮和火箭弹,美韩就此反击,由此升级为你来我往的“攻击事态”;第三是美军发动有限攻击、动用巡航导弹打击朝鲜相关设施,尽管美国展示出不会进攻朝鲜领土的姿态,以避免全面战争化,但朝鲜的反击将难以控制。

无论三种冲突模式如何演变,日本都将卷入其中。西村预判,最危险的是生活在韩国首尔的日本人,“如果朝鲜人民军越过军事边境线打到首尔,日本人也会被控制,一旦出现这种情况,这些人想回国将非常难。其次是朝鲜针对日本本土的弹道导弹攻击,朝鲜拥有约200枚射程可覆盖日本的火星7弹道导弹、约50辆机动发射车,如果它使用常规弹头,损害还是不大,但要是搭载化学弹头,日本反导系统又进行了拦截,化学武器就会散落在周边地区,那就棘手了”。西村认为,安倍政府在考虑强化反导系统的同时,也应具备攻击敌方基地的能力,“如果任由日本即使遭受朝鲜攻击,却无法发起报复的状况持续下去,朝鲜会更有决心发动攻击”。

更多学者认为,日本如此偏好在本地区“挑事”,实质是为修宪铺路。6月21日,日本共同社曝光了自民党推进修宪总部(下称“推进总部”)基于安倍意愿拟定的基础设想。作为今后讨论修宪草案的蓝本,该设想针对敏感的和平宪法第九条炮制出“第九条之二”,针对自卫队的规定变成“旨在防卫我国的必要最小限度的实力组织”,形同架空现行宪法第九条第二款“为达到前项目的,不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权”的规定。新设想明确指出,现行宪法第九条第二款虽不触碰,但也不能理解为“是在妨碍设置自卫队”。新设想还写入首相拥有自卫队的指挥监督权。据悉,推进总部力争年内拟定修宪草案,最早可能在2017年秋天围绕具体条款案与公明党启动协调工作。推进总部部长保冈兴治就修宪议题表示,“最好是在2018年例行国会结束前实现。”

2017年6月23日,日本海上自卫队“出云”号直升机母舰在南海巡航期间,停靠新加坡樟宜海军基地,SH60舰载直升机停在甲板上。 “准航母”出头

除了朝鲜半岛,南海也成为日本彰显军事存在之处。继参加完新加坡海事防务展后,6月下旬,日本海自第一护卫队群旗舰“出云”号直升机驱逐舰和第4护卫队群“涟”号驱逐舰搭载东盟十国军方官员巡航南海。参加交流的是来自东盟十国的年轻中尉和上尉等军官,他们是按照亚太国家共同发起的“乘船者”项目登舰参观的,该项目的本意是让亚太国家合作监视和阻止公海上的大规模非法捕捞活动,一国海岸警卫人员可以登上另一国的船只。

但日本更倾向于把这种执法活动“军事化”。据一些亲历者回忆,“出云”号舰长甲斐义博一等海佐(相当于欧美的海军上校)热情地向来宾介绍舰上武器设施,执法方面的内容则不是活动重点。

曾登临参观“出云”号的香港军事专家宁博告诉《》,此次来南海活动的“出云”号可谓齐装满员,摆明要“闹出一番事情来”。其在“出云”号内部机库参观时,日本海自引导干部不断喊着“NO PICTURE”(不能拍照),防火隔门前面则停放着牵引车、氧气瓶、氮气瓶等,机库两侧的舱壁上布置着消防设备、管系、维护设备、消防服等,机库停放着不少于六架折叠了旋翼和尾梁的SH60K直升机。

据日方给出的资料,“出云”号最多可以搭载14架直升机(应是指机库密集停放能力),“出云”号如果在甲板上同时停放直升机,则全舰可以搭载20架左右。至于飞行甲板,宁博发现沿着甲板左侧从前向后依次用白漆画了五个起降点位置,表明“出云”号可以同时起降五架直升机,从机轮滑痕看,这些地方都接受了密集的起降活动。

据悉,日本海自打算在“合适时候”对“出云”号的飞行甲板进行强化,以承受高温烧蚀,这意味着“出云”号未来可以搭载和使用美制F35B垂直/短距起降战斗机,如此一来,“出云”号就由现在的“准航母”变成真正的轻型航母。“出云”号高调巡航南海之际,正逢航母“辽宁”号于6月25日离开青岛小口子母港,执行跨区机动训练任务,考虑该舰会在7月1日之后访问香港,两国航母可能在南海的“不期而遇”引来舆论界的强烈兴趣。

台湾“中时电子报”甚至援引一名未透露姓名的日本专家的话称,“出云”号及其姊妹舰“加贺”号经过改装后能搭载总共32架美制F35B战机,利用其优异隐身技术,能避开海军雷达探测,并有着强大的对海对舰攻击能力。

这令美国《星条旗报》记者泰勒·赫拉瓦奇颇为惊讶。这位受邀参加过日本两艘出云级军舰服役入列仪式的军事记者认为,他所碰到日本职业军官都不敢说出这样的话来。出席“加贺”号服役仪式后,一位匿名的海自军官只强调“加贺”号的加入标志着日本完成了一项计划,那就是把两艘日向级和两艘出云级航母型直升机驱逐舰引入四个护卫队群,从而加强对海对潜监视能力。“我们确实有制衡海军快速增长的目的,但这不意味着我们能拿它们去抗衡航母。”

美国海军陆战队退役上校格兰特·纽舍姆也在本港《亚洲时报》上撰文称,“出云”号驱逐舰确实是一流战舰,略加改装即可操作F35B战机,但它没有足够精良的甲板,考虑到它的航空兵投射能力以及两栖运输实力,与正宗航母比拼“海外力量展示”还不太可能。

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